O наркоситуации в Республике Узбекистан
за первое полугодие 2003 года.
Анализ данных правоохранительных органов по незаконному обороту наркотических средств свидетельствует о том что, наркоситуация в республике характеризуется активизацией деятельности международных наркосообществ по использованию территории республики в качестве «транзитного коридора» для провоза наркотиков в Российскую Федерацию и европейские страны.
В первом полугодии 2003 года, с учетом наркоситуации, а также возложенных задач, подразделениями правоохранительных органов республики непосредственно занимающимися борьбой с незаконным оборотом наркотиков, приложены определенные комплексные усилия по заслону наркотрафику, выявлению и пресечению преступной деятельности межрегиональных наркогрупп, организовавших устойчивые каналы контрабандной доставки наркотиков в страны-потребители через территорию Узбекистана, а также на выполнение программы «Противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими на на 2002-2005 годы».
По итогам 1 этапа комплексной операции «Черный мак», выявлено 919 фактов незаконного посева (аналогичный период 2002 года-761 фактов) наркотикосодержащих растений на площади 16675 кв.м.(12127 кв.м.), из них посевы опийного мака -803 (645) факта на площади 14900 (11187) кв.м. и конопли 116 (116) фактов на площади 1775 (940) кв.м. В ходе проведения операции выявлены и уничтожены посевы дикорастущей конопли на площади 16877 (8881) кв.м., в отношении 404 (500) лиц применены меры административного характера за непринятие мер к уничтожению дикорастущих наркорастений.
Привлечены к уголовной ответственности -1645 (1681) лиц.
Из выявленных 911 лиц, занимающихся незаконным посевом наркосодержащих растений, 707 привлечены к уголовной ответственности.
-за сбыт наркотических средств – 467(422) лиц.
-за перевозку наркотических средств -148 (109) лиц.
В ходе операции обнаружено и изъято 127 кг.(80 кг) наркотических средств, из них 44,5 кг. (29 кг.) героина, около 9 кг.(6,5 кг.) опия, 55,5 кг.(31,5кг) гашиша и марихуаны, 18,5 кг.(8,6 кг.) кукнара.
В январе и мае месяцах 2003 года проведено два этапа учебно-практических мероприятий по «контролируемой поставке» наркотиков под условным названием «Дружба» по маршруту Таджикистан (г.Душанбе)-Узбекистан-Казахстан-Кыргызстан (г.Бишкек), с участием представителей правоохранительных органов Центральноазиатских стран СНГ, а также Федерального ведомства криминальной полиции (БКА) Германии, выступившего основным координатором мероприятий при поддержке Европейского Союза. Главной целью мероприятий является налаживание четкого оперативного сотрудничества при проведении тактического мероприятия международная «контролируемая поставка», отработка эффективных мер борьбы против преступных сообществ, действующих на международном уровне, выявление и перекрытие потоков афганских наркотиков через страны Центральной Азии, в Россию, Европу и далее.
В результате предпринятых мер в целом по республике, правоохранительными органами в первом полугодии 2003 года выявлено 4574 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (4346), что составило рост на 5,2 %. Больше всего таких преступлений выявлено в городе Ташкенте - 905, Самаркандской области - 682, Ферганской области – 404, Ташкентской области - 403.
Преступления, связанные с незаконным сбытом наркотических средств в первом полугодии 2003 года составили 43 % (41,5%) от общего числа наркопреступлений.
Из незаконного оборота изъято 447,5 кг. наркотических средств, что на 85,5 кг больше, чем за аналогичный период 2002 года. Из них: 122,5 кг. – героина; 78,5 кг. – опия; 13,8 кг. – гашиша; 232 кг. – марихуаны и кукнара.
Главным источником пополнения подпольного наркорынка Узбекистана и их транзита по-прежнему остается поток афганского героина и опия. Основной объём переброски наркотиков в республику осуществляется через южные и восточные регионы, граничащие с Таджикистаном, Кыргызстаном и Афганистаном. Основными направлениями переброски крупных партий наркотиков в Узбекистан и через его территорию остаются ташкентское, термезское, области Ферганской долины, самаркандское, сырдарьинское направления.
Так к примеру:
- 3 июня с.г., в г. Ташкенте задержан гражданин Республики Казахстан Сайдуллаев Ш.Х., у которого изъят 1 кг героина;
- 4 июня с.г., при попытке контрабандного ввоза наркотиков из Таджикистана в Узбекистан, на территории Бекабадского района Ташкентской области задержан гражданин Республики Таджикистан Менгликулов Ш.Б., у которого изъято 12 кг героина, а также организатор данного канала контрабанды наркотиков – гражданин Таджикистана С.З Ходжаев;
- 21 июня с.г., в Бекабадском районе Ташкентской области при попытке незаконного въезда на территорию республики задержан гр. Муллаев М. При осмотре принадлежащей ему автомашины Нексия обнаружено 32 кг. 049 граммов героина, расфасованного в 34 пакетах.
За 1-ое полугодие 2003 года частями и подразделениями Комитета по охране Государственной Границы Республики Узбекистан были пресечены 25 фактов попыток провоза наркотических веществ. Задержано и изъято 53 кг 223,49 гр. наркотических веществ.
Наибольшее количество фактов задержания и объемов изъятий наркотических веществ отмечено в июне месяце. По 7 фактам попыток провоза изъято 52 кг. 170,8 гр. различных видов наркотических веществ.
Органами Таможенного комитета в первом полугодии 2003 года зарегистрировано 107 фактов попыток незаконного провоза наркотических средств через таможенную границу республики (за аналогичный период 2002 года - 72). При этом изъято 24 кг. 632 грамма наркотиков.
Правоохранительными органами республики за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, задерживались граждане 11 государств. Всего задержано 88 граждан (112) стран СНГ и дальнего зарубежья, в том числе граждан Таджикистана – 41 (63), Кыргызстана – 10 (19), России – 6 (5), Туркменистана – 7 (18), Казахстана – 9 (6), Афганистана –9, Грузии -2, Ирана –1 (3), Украины –1, Белоруссии – 1, Турция -1.
Для доставки наркотических средств наркодельцами используются практически все виды транспорта.
При контрабандном перемещении наркотиков на территорию Узбекистана методы их сокрытия остаются традиционными.
Основными из них по-прежнему являются: сокрытие среди товаров, предметов и продуктов питания, в личных вещах, бытовых приборах, в пустотах автомобильного и железнодорожного транспорта и специально оборудованных для этих целей тайниках, а также на теле.
За отчетный период судебными органами республики по фактам незаконного оборота наркотиков рассмотрены 2707 (2656) уголовных дел в отношении 3466 лиц (3367чел.).
За I полугодие 2003 года Национальным центром по контролю за наркотиками было рассмотрено 39 заявлений, поступивших от юридических лиц, на право ввоза прекурсоров, наркотических средств и психотропных веществ.
За отчетный период в республику ввезено – 781906 кг химических веществ (прекурсоров).
Ввезенные прекурсоры были предназначены для производственных нужд, проведения лабораторных анализов и исследований.
За первое полугодие 2003 года из республики было вывезено химических веществ (прекурсоров) в количестве 171510 кг из них:
- соляной кислоты - 106600 кг в Республику Таджикистан, предназначенной для производства золотоносной руды при добыче золота;
- серной кислоты – 64910 кг в Республику Таджикистан, предназначенной для: зарядки аккумуляторных батарей, технологических нужд ГП «Востокредмет»;
Психотропных веществ за указанный период в республику ввезено 134218 гр.
Ввезенные психотропные вещества предназначены для обеспечения лечебно-профилактических и аптечных учреждений республики.
Все психотропные вещества и прекурсоры были ввезены по согласованию с Государственной комиссией Республики Узбекистан по контролю за наркотиками и на основании полученных сертификатов в Комитете по контролю за наркотиками Министерства здравоохранения и не превышали установленную потребность в них.
Фактов незаконного ввоза в республику психотропных веществ и прекурсоров в I полугодии 2003 года не выявлено.
Проведенный анализ ситуации состояния заболеваемости и болезненности за I – полугодие 2003 года свидетельствует о следующем. Динамика роста больных наркомании за истекший период составила всего 2,4% (2002г. – 10,8%). На 01.07.2003 года на диспансерном учёте в органах здравоохранения состоит 19134 больных наркоманией. Всего в наркологических учреждениях республики на диспансерном и профилактическом учётах в связи с немедицинским потреблением психоактивных веществ состоит 21846 лиц.
Показатель заболеваемости по республике составляет 5,4 (6,0) на 100 тысяч населения.
В первом полугодии выявлено и поставлено на учёт 1767 (1979) больных наркоманией и токсикоманией.
За отчетный период 1360 лицам диагноз «наркомания» установлен впервые в жизни.
Подавляющее большинство больных выявлено в связи с совершением ими правонарушений и поставлено на учет по направлению правоохранительных органов. Органами здравоохранения выявлено 474 больных лиц в результате профосмотров и иными источниками.
За истекший период снято с диспансерного учета 1529 больных наркоманией. Из них -137 (8,9%)- выздоровлением (ремиссией свыше 5 лет).
Снижение темпов роста показателей распространенности наркомании характерно как для городского, так и сельского населения страны, но эта проблема в сельской местности стала проявляться острее. Так, больных наркоманией из числа жителей села выросло до 8186, против 7607 в первом полугодии 2002 года.
Согласно данным органов здравоохранения, в структуре заболеваний наркоманией преобладает последствия злоупотребления высококонцентрированных наркотических средств и, прежде всего героина. Анализ статистических данных свидетельствует об увеличении числа потребителей героина на 609 человек. В отчетном периоде их число составило 11302.
Больных, употребляющих героин инъекционным путем –7783 человека.
Следует отметить, что в Андижанской и Кашкадарьинской областях имеет место значительное употребление наркотических средств растительного происхождения.
По-прежнему, основной возрастной группой потребителей наркотиков являются лица в возрасте от 18 до 40 лет.
Следует отметить, что в 1-полугодии 2003 года по сравнению с аналогичным периодом 2002 года, наблюдается тенденция к увеличению количества лиц, получающих медицинскую помощь в наркологических учреждениях республики.
Из общего числа больных наркоманией и токсикоманией, состоящих на диспансерном учете пролечено в отчетном периоде 1598, из них: 1313 – добровольно, 285 – принудительно, 1238 – в стационарных условиях.
Проблема наркомании осложняет эпидемиологическую ситуацию по ВИЧ/СПИД в стране, так как основным превалирующим путем передачи остается парентеральный: через инфицированные шприцы и иглы при совместном употреблении наркотиков инъекционным путем.
Количество ВИЧ – инфицированных, в первом полугодии 2003 года составило – 2534. Из них ВИЧ – инфицированных больных наркоманией 1695.