ПРОЕКТ ОБЗОРА ЗА 1999 - 2000

РЕСПУБЛИКА УЗБЕКИСТАН

Топография :

            Республика Узбекистан расположена в центральной и северо-западной части Центральной Азии. Общая площадь территории республики – 448,900 кв.км, население по данным 1998 года – 23,7 миллиона человек. Узбекистан граничит с Казахстаном на севере (2203 км), с Кыргызстаном (1099 км) и Таджикистаном (1161 км) на востоке и юго-востоке, Афганистаном на юге (137 км) и Туркменистаном на юго-западе (1161 км). Город Ташкент – столица Узбекистана.

(I)        Культивация, Производство и Снабжение

В результате операции «Черный мак-99», было найдено и уничтожено наркосодержащих растений на площади 5,4 гектара. В этой операции было задействовано 11 тысяч сотрудников правоохранительных органов республики. 1244 дела было возбуждено за незаконное выращивание наркосодержащих растений, конфисковано 664,8 кг наркотиков. Широкомасштабная операция «Чёрный мак-2000» была начата правоохранительными органами Узбекистана первого мая этого года.

Каннабис :     Район Самарканда чрезвычайно богат посевами конопли. В прошлом году дикорастущая конопля была найдена и уничтожена на площади в  5,4 гектара. 

Опиум :           Несмотря на запрет, опийный мак незаконно выращивается в отдаленных райлнах Самарканда. За последние пять лет эффективных программ по уничтожению наркосодержащих растений в Узбекистане было практически сведена на нет незаконная культивация опийного мака. Только 2,9 гектара опийного мака было уничтожено в ходе операция «черный мак» в 1998 году в сравнении с почти 500 га в предыдущие годы.    

(II)       Незаконный Наркооборот

            Производные опия и каннабиса из Юго-Западной Азии, направляющиеся в Россию и Европу, пересекают территорию Узбекистана по нескольким маршрутам. Химические препараты-прекурсы перевозятся по тем же маршрутам в обратном направлении на пути к лабораториям по производству героина в Афганистане.

            Контрабанда Афганских наркотиков в Узбекистан через его зеленые границу стали более организованной и вооруженной. Погранпосты установлены только каждые 50 километров. Количество наркотиков, перевозимых через территорию республики, продолжает расти. По оценкам официальных источников, в 1999 году объём перевозимых наркотиков увеличился на 30%. Наблюдается увеличение случаев контрабанды большими партиями, в особенности героина и опия. Большие партии этих наркотиков ввозятся в страну через таможенные посты Сурхандарьинской, Ташкентской, Самаркандарьинской и Хорезмской областей из Таджикистана, Кыргызстана и Туркменистана. Значительно возрос объём героина, перевозимого большими партиями из Таджикистана в Россию через территорию Узбекистана железнодорожным и автомобильным транспортом.  Узбекская транспортная милиция и сотрудники таможни регулярно зедерживают наркоконтрабандистов на поезде Душанбе-Москва.

            Наркотики в основном прячут под одеждой, в багаже или во внутренних полостях тела. Увеличивается число «живых контейнеров», т.е. проглатывающих наркотики и перевозящих их в желудке. Наркокурьеры в большинстве граждане Таджикистана, или более 65 % от общего числа  случаев. Для перевозки наркотиков наркопреступники чаще стали использовать подростков, женщин и престарелых людей. 

(III)     Наркомания

            По данным министерств здравоохранения и внутренних дел, к середине 1999 года в республике было официально зарегистрированно 23,000 больных наркоманией и 318 больных токсикоманией. 4499 человека состоят на профилактическом наблюдении за немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ. К январю 2000 года, на 100 тысяч населения насчитывалось 16 больных наркоманией (в 1998 – 11,56) или в три раза больше чем в 1995. Возраст потребителей наркотиков варьируется от 18 до 40 лет, или 72% от общего числа наркоманов. Женщины, потребляющие наркотики, составляют 6,4%.  36,8% больных наркоманией проживают в сельской местности, 56,8% - безработные и только 21% работают. Конопля и изготовляемые здесь же производные каннабиса – основной потребляемый наркотик. Увеличивается количество больных героиновой и опийной наркоманией. Уменьшение спроса ограничивается принудительным лечением больных наркоманией. Каждый год 17 – 20 % осужденных подвергаются принудительному лечению от наркомании.  

(IV)     Борьба с Незаконным Наркооборотом

А.  На Государственном Уровне

    Изъятие Наркотиков в Узбекистане в 1995-2000 (kг)*

   *Годовой Отчёт 1999, Региональное Представительство УКНПП ООН  по Центральной Азии.

            Всего за 1999 год зарегистрировано 8900 наркопресиуплений, что составляет 10 – 12% от общего количества всех совершенных преступлений в республике и на 7% больше чем в 1998. 95 – 100% от общего числа правонарушителей осуждаются за незаконный сбыт и продажу наркотических средств. В прошлом году было выявлено 180 наркопритонов. 584 иностранных гражданина было привлечено к уголовной ответственности за наркопрес        

            Б.  На Международном Уровне

            Республика Узбекистан присоединилась ко всем трем Конвенциям ООН по наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсам. В январе 2000 года Республика присоединилась к Центрально-азиатскому Агти-Наркотиковому Меморандуму. В марте этого года официальная делегация Узбекистана посетила Бруссель с целью обсуждения расширения сотрудничества с ЕС. Борьба с наркооборотом была одним из основных обсуждавшихся вопросов.  Узбекистаном подписаны соглашения в области борьбы с наркотиками с Чешской Республикой, Германией, Турцией, Пакистаном и США. В июне этого года Меморандум о Взаимопонимании по сотрудничеству в борьбе с незаконным наркооборотом был подписан между Правительствами Узбекистана и И.Р. Иран.

            В настоящее время в республике осуществляеися ряд проектов УКНПП ООН, в том числе Проект по предотвращению поставок прекурсов в Афганистан, Проект по разработке безопасных биологических методов по уничтожению незаконных посевов опийного мака и каннабиса, который реализуется Институтом Генетической и Экспериментальной Биологии Академии Наук Узбекистана. Республика наряду с Кыргызстаном и Таджикистаном задействованы в Проекте по повышению эффективности деятельности правоохранительных органов и усилению пограничного контроля в Центрально-азиатском регионе.        

(V)       Лечение и Реабилитация

            Каждый год 250 – 300 больных наркоманией проходят принудительное лечение. По мнению специалистов, действительное число наркоманов, подлежащих лечению, намного выше. В целях профилактики наркомании Правительством Узбекистана разработано и осуществляется несколько национальных программ. Национальным Центром по Контролю за Наркотиками Республики Узбекистан совместно с Фондом молодежи «Камолот» разработана программа «Молодежь в ХХI век без наркотиков». Данная программа включаетв себя деятельность по разъяснению вреда наркотиковмсреди молодежи и пропаганду здорового образа жизни.         

Источники и публикации, использованные в подготовке данного обзора:

1. Итоговый Отчёт Рабочего Семинара ОЭС-ЮНДКП по правовым аспектам борьбы с наркопреступлениями. Тегеран, 1 – 5 марта 1999 года.

2.  Итоговый Отчёт Совещаний Рабочих Групп ОЭС-КОКН. Тегеран, 26– 28 февраля 2000 г.

3.  Отчёт по поездке ОЭС-КОКН в Национальные Координационные центры в Странах-членах ОЭС в апреле – мае 2000 года.

4.  Информационный Бюллетень по наркоситуации в Центрально-азиатском регионе. №1 за 2000 год.

5.  Информационный Бюллетень №1 за 1999 по наркоситуации в Центрально-азиатском регионе.

6.  Два Отчёта Международного Комитета по Контролю за Наркотиками за 1998 и 1999 гг. 

7. УКНПП ООН : «Глобальные тенденции распространения наркотиков», 1999.

8.  Интерпол : «Отчёт. Каннабис», 1997.

9.  Интерпол : «Торговля героином в мире», 1997.

10. Отчёт по стратегии международного контроля за наркотиками. Подготовлен Международным Управлением по наркотикам и правоохранительной деятельности. Госдепартамент США, 1999 г.

11.  «Таймс оф Сэнтрэл Эйша» 1999 - 2000.

[Home]    [Feedback]