НАРКОСИТУАЦИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН

Регионы	Героин		Опий-сырец	Каннабис
	высокой очистки	низкой очистки
Душанбе	8500-9500	1500-2000	800-1000	300-400
ГБАО:
Хорог	7000-7500	1200-1900	450-500	100
Ишкашим	6500-7000	800-1500	400-450	60-80
Мургаб	7000-7500	1000-1500	450-500	100-120
Согдийская область
Ходжент	9000-11000	2000-3000	800-1000	150-200
Зеравшанская группа районов	9500-10000	2500-3000	800-1000	150-200
Хатлонская область
Курган-Тюбе	8000-8500	1500-1700	500-600	100-150
Московский-Шурабад	5500-6000	1200-1500	600-800	60-90
Пяндж-Шаартуз	5500-6000	1200-1700	600-800	60-90

Примечание: Цены на наркотические средства зависят от его качества и колеблются в значительных пределах. Сведения составлены на основании оперативных данных служб и подразделений Агентства по контролю за наркотиками Таджикистана.

В 2003 г. российскими пограничниками впервые было изъято 0.750 кг амфетамина. Следует отметить, что была проведена только предварительная идентификация изъятого вещества, которое сразу было уничтожено без проведения экспертизы. Происхождение и назначение данного вещества не выяснено, так как преступники задержаны не были.

Цены на наркотики значительно различаются в зависимости от региона, а также от качества наркотиков.

В стране имеет место немедицинское потребление героина, опиума и каннабиса. Другие представленные на незаконном рынке вещества используются потребителями опиатов как вспомогательные или заместительные средства. Потребление каннабиса достаточно распространено, однако, в силу того, что этот контингент наркоманов реже оказывается в поле зрения наркологов и работников правоохранительных органов, официально зарегистрированное их количество ниже, чем потребителей опиатов.

ПРОБЛЕМЫ НАРКОМАНИИ

Распространенность наркомании - данные Министерства здравоохранения

В Республике Таджикистан, несмотря на принимаемые меры, наркотики продолжают оставаться доступными для потребителей. Увеличивается число людей состоящих на учете с диагнозом «наркомания», большая часть которых - молодые люди. По состоянию на 1 января 2004 г., на учете наркологических учреждений страны состояли 8,813, из которых 6,840 - с наркотической зависимостью. Следует отметить, что 3,755 из них или 55.2 % составляют лица в возрасте до 30 лет, а 281 или 4.1 % - женщины.

Из числа учтенных больных 2,420 или 35.6 % потребляют наркотики наиболее опасным инъекционным путём. По данным Республиканского центра профилактики и борьбы с ВИЧ/СПИД, на начало 2004 г. в стране было зарегистрировано 75 носителей ВИЧ и 1 больной СПИД, из которых 51 человек (67%) - инъекционные потребители наркотиков.

Оценка масштабов злоупотребления наркотиками

В 2003 г. впервые за десять лет было отмечено снижение числа зарегистрированных наркологическими учреждениями лиц с установленным диагнозом «наркомания». По состоянию на 1 января 2004 г. число лиц, состоящих на учёте с диагнозом «наркомания», составило, по данным Минздрава, 6,799 человек по сравнению с 6,840, состоявшими в начале 2003 г.

Количество больных наркоманией, состоящих на учёте наркологических учреждений Республики Таджикистан (по итогам 2003 г.):

	Душанбе	Согд	Хатлон	ГБАО	РРП	РТ
Всего состоит больных Из них:	3,670	953	919	679	578	6,799
Несовершеннолет них	3					3 (0.044%)
Молодёжь в возрасте 18-30 лет	2,412	335	375	299	334	3,755 (53.7%)
Женщин	207	48	16	7	2	281 (4,13%)
Инъекционных	1,193	562	115	394	156	2,420 (35.6%)
Героиновых	3,068	897	452	396	358	5,171 (76%)
Гашишных	96	56	399	20	69	640 (9.4%)
Опийных	400	-	66	139	137	742 (10,9%)
Других	106	-	2	124	14	246 (3.7%)
Состоит потребителей	1,187	47	396	75	93	1,798

Отмечаются тенденции снижения доли женщин и молодых людей среди состоящих на учёте больных наркоманией.

Следует отметить, что в 2002 г. по сравнению с 2001 г. показатель заболеваемости, отражающий темпы распространения наркомании, снизился в 3 раза. В 2003 г. эта тенденция хотя и сохранилась, но уже гораздо менее выражена. Более того, в Хатлонской области отмечено даже заметное повышение заболеваемости.

В любом случае, общая тенденция снижения заболеваемости связана с уменьшением доступности наркотиков, носит, скорее всего, временный характер, и ситуация в любой момент может вновь измениться.

Динамика общей заболеваемости наркоманией по регионам Республики Таджикистан:

		1999	2000		2001		2002		2003
Регионы	Кол-во взятых на учёт в течение года	Заболеваемость на 100000 жителей	Кол-во взятых на учёт в течение года	Заболеваемость на 100000 жителей жителей	Кол-во взятых на учёт в течение года	Заболеваемость на 100000 жителей	Кол-во взятых на учёт в течение года	Заболеваемость на 100000 жителей	Кол-во взятых на учёт в течение года	Заболеваемость на 100000 жителей
Душанбе	707	126.3	765	135.9	746	132.5	195	34.3	177	29.7
Согдийская обл.	185	9.94	311	16.6	432	23	123	6.5	109	5.8

Хатлонская обл.	154	7.2	174	8.1	186	8.7	66	3	154	6.8

ГБАО	149	73	169	82	147	70	50	24.1	36	17.4
РРП	100	7.5	80	6	128	9.6	98	7.2	46	3.4
Всего по стране	1,295	21.6	1,499	24.5	1,639	26.8	532	8.6	522	8.1

Новые тенденции в потреблении наркотических средств

Динамика заболеваемости наркоманией представлена на диаграмме:

Следует отметить, что в 2003 г. по сравнению с 2002 г. показатель заболеваемости, отражающий темпы распространения наркомании, снизился на 0.5 %.

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Работники наркологических учреждений отмечают резкое снижение количества обращений за помощью по поводу наркомании за указанный период.

В процессе проведения в 2003 г. исследования среди потребителей наркотиков респонденты отмечали снижение предложения наркотиков на незаконном рынке с конца 2002 - начала 2003 гг. Анализ ситуации позволяет предположить, что эта тенденция, скорее всего, связана с успешными действиями правоохранительных органов, а так же с монополизацией наркобизнеса крупными группами, ориентированными на рынки других стран.

С другой стороны, снижение числа обратившихся за наркологической помощью может быть связано с ограниченностью набора предоставляемых наркологическими учреждениями услуг, а также с отсутствием необходимых медицинских препаратов.

СОСТОЯНИЕ НАРКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

В настоящее время в Республике Таджикистан насчитывается 11 стационарных наркологических учреждений, в составе которых развёрнуто 255 коек. Кроме того, амбулаторная помощь и диспансерный учёт возложены на наркологические кабинеты при центральных районных больницах.

Учреждений по реабилитации больных наркоманией в нашей стране до недавнего времени не было вообще. В этой связи радует работа реабилитационного центра «Дина» в Худжанде. Однако следует оговориться, что для нормальной работы этого центра требуются значительные финансовые вложения. Оказание помощи таджикским государственным и неправительственным организациям, намеренным осуществлять программы по реабилитации и немедикаментозному лечению больных наркозависимостью, является одним из направлений деятельности международного проекта «Снижение спроса на наркотики в Узбекистане и Таджикистане». Данный проект второй год реализуется в нашей стране Таджикским филиалом Института Открытого Общества ФС при финансовой поддержке Агентства по международному развитию США и рассчитан на 5 лет. Предполагается, что по его окончании запущенные механизмы в сфере оказания услуг наркопотребителям смогут продолжить свою работу самостоятельно.

Основными проблемами, стоящими перед наркологической службой являются: недостаток квалифицированных кадров, слабая техническая оснащенность и недостаточное финансирование.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

В истекшем году Агентство по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, которое в соответствии с законодательством страны является органом, ответственным за развитие международного сотрудничества в области контроля над наркотиками, посетило 80 международных делегаций. Имели место встречи руководства Агентства с послами ряда стран, а также с делегациями специальных органов этих стран; с представителями международных организаций. В ходе встреч обсуждались перспективы укрепления дальнейшего сотрудничества и взаимодействия в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков, антинаркотиковой политикой республики, реализаций проектов УПН ООН в Республике Таджикистан и деятельность Агентства, вопросов о международном сотрудничестве оказания правоохранительным органам Республики Таджикистан технической помощи и обучения специалистов.

В марте 2003 г. в Агентстве прошла рабочая встреча руководителей
заинтересованных министерств и ведомств республики, осуществляющих борьбу
с незаконным оборотом наркотиков, а также расширенное заседание
Координационного Совета правоохранительных органов Республики Таджикистан по борьбе с преступностью. В работе заседания Координационного Совета правоохранительных органов Республики Таджикистан по борьбе с преступностью принимали участие представители Правительства республики, КПУ ФПС Российской Федерации в Республике Таджикистан, УНП ООН, Программ развития ООН, посольств и международных организаций, аккредитованных в Республике Таджикистан. Координационный совет принял решение, в котором предусмотрел конкретные мероприятия по повышению эффективности и взаимодействия правоохранительных органов и силовых структур в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

18 апреля 2003 г. в здании Агентства состоялось заседание межпарламентской Комиссии между Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан и Государственной Думой Российской Федерации. На заседании рассмотрены вопросы о межпарламентском сотрудничестве.

В рамках сотрудничества с Министерствами внутренних дел и безопасности, Таможенным департаментом Министерства по государственным доходам и сборам, Комитетом по охране Государственной границы и КПУ ФПС Российской Федерации в Республике Таджикистан предусмотрены конкретные мероприятия.

Подписан совместный приказ «О сотрудничестве между таможенными органами Министерства по государственным доходам и сборам Республики Таджикистан и Агентством по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан по пресечению незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров».

По инициативе Агентства и при финансовой поддержке УНП ООН, Правительств США, Германии, Индии, а также других международных организаций на базе Агентства для сотрудников правоохранительных органов и силовых структур было проведен ряд семинаров по темам: планирование оперативных работ, методы проведения следствия, контроль за законным оборотом прекурсоров и.т.д.

При финансовой поддержке УНП ООН в рамках Проекта TAJ/03/Q01 (Коммуникационные национальные связи об обороте наркотических средств) для обеспечения специализированного Банка данных сведениями о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, организовано 13 единиц автоматизированных систем с программным обеспечением рабочих мест для правоохранительных органов республики. В том числе, было распределено по 3 компьютера Агентству, Министерствам внутренних дел и безопасности, по 2 компьютера Министерству по государственным доходам и сборам и Комитету охраны Государственной границе Республики Таджикистан. Данный проект укрепит возможность государств Центрально-Азиатского региона в сборе, анализе и распространении информации о наркотических средствах на национальном уровне.

В рамках координации, взаимодействия и в целях технического укрепления в декабре 2003 г. Агентство передало Управлению по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД Республики Таджикистан 1 автомашину марки «ВАЗ-2107» и 1 комплект компьютера.

Антинаркотиковая политика Республики Таджикистан на международном уровне, усиление контроля за оборотом наркотических средств, координация и взаимодействие на национальном и международном уровне дало возможность Агентству во второй половине 2003 г. подписать Проект УНП ООН AD/TAJ/H03 «Агентство по контролю за наркотиками Таджикистан - фаза II», который действует до 2005 г. В целях реализации Проекта, образована международная рабочая группа, в состав которой входят представители Правительства республики, УНП ООН, Посольства США в Республике Таджикистан (как государство-донор) и Агентство.

Основной целью международной рабочей группы является осуществление сотрудничества в рамках проекта.

С целью эффективной реализации Проекта УНП ООН «Об усилении контроля вдоль таджикско-афганской границы» из числа сотрудников Агентства, УНП ООН в Центральной Азии, Таможенного департамента Министерства по государственным доходам и сборам Республики Таджикистан, Комитета по охране Государственной границы Республики Таджикистан и КПУ ФСБ Российской Федерации в Республике Таджикистан образована рабочая группа.

В области международного сотрудничества подписан ряд соглашений, в том числе: Протокол о сотрудничестве между Агентством по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан и Службой безопасности Украины; Меморандум о взаимопонимании между Агентством по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан и Государственным Комитетом Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; Протокол о сотрудничестве между Агентством и Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан.

В соответствии с Меморандумом о сотрудничестве между Правительством Республики Таджикистан и Переходным Исламским Правительством Афганистан в Афганистане открыто представительство Агентства в составе двух сотрудников, которое начало свою работу.

В январе и августе 2003 г. в Москве прошли две пресс-конференции с участием руководства Агентства, где были затронуты вопросы о наркоситуации в Республике Таджикистан и меры противодействия, принимаемые Правительством, правоохранительными органами и силовыми структурами Республики Таджикистан.

Ежемесячно выпускается бюллетень «Новости АКН» на русском и английском языках, который направляется во все министерства и ведомства республики, а также в посольства и международные организации, аккредитованные в Республике Таджикистан.

За истекший период 225 сотрудников правоохранительных органов республики прошли обучение на курсах повышения квалификации и семинарах в зарубежных странах.

БОРЬБА С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ПРЕКУРСОРОВ

Правоохранительными органами, силовыми структурами Республики Таджикистан и КПУ ФСБ Российской Федерации в Республике Таджикистан в истекшем году из незаконного оборота изъято всего 9,603.408 кг наркотических средств, из них: 5,600.309 кг героина, 2,371.005 кг опия-сырца и 1,424.92 кг наркотиков каннабисной группы.

Сотрудниками Агентства пресечено 148 фактов незаконного оборота наркотиков. Выявлена деятельность 29 преступных группировок. Избрана мера пресечения арест в отношении 101 обвиняемого. Установлено и задержано 9 лиц, находящихся в межгосударственном розыске. Из незаконного оборота изъято 1,076.9 кг наркотических средств, что превышает показатель 2002 г. на 29.9 % , из них: 407.11 кг героина.

В результате проведенных 31 совместной операции с правоохранительными органами республики и странами Содружества Независимых Государств из незаконного оборота изъято 508.398 кг наркотических средств, из них 250.126 кг героина, 23.041 кг опия-сырца и 234.849 кг наркотиков каннабисной группы.

У наркодельцов изъято 6 единиц огнестрельного оружия и 919 различных видов боеприпасов.

В ходе реализации международной операции «Канал-2003» было выявлено 7 случаев, связанных с незаконным оборотом наркотиков, 5 из которых пресечено. В результате операции изъято 163.763 кг наркотических средств, 25 единиц огнестрельного оружия, патронов в количестве 7,000 штук. Также было выявлено 105 других видов преступлений.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ

СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

Как известно, контроль над соблюдением правил законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров является частью обязательств Республики Таджикистан по реализации требований и рекомендаций антинаркотиковых Конвенций Организации Объединенных Наций. Сложность осуществления такого контроля заключается в том, что он должен, с одной стороны, создавать как можно меньше препятствий для нормального функционирования учреждений и предприятий, являющихся субъектами законного оборота контролируемых веществ, а с другой - быть достаточно жёстким, сводящим к минимуму возможность их утечки в незаконные каналы. Соблюдение упомянутого баланса является, таким образом, показателем эффективности системы контроля.

Предпринятые в последние годы заинтересованными министерствами и ведомствами конкретные шаги по созданию правовых инструментов регулирования легального оборота контролируемых веществ в значительной мере способствовали становлению и укреплению этой системы.

Начиная с 1999 г., с момента принятия Закона Республики Таджикистан «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах», был разработан ряд подзаконных нормативных документов. Постановлениями Правительства Республики Таджикистан утверждены Национальный Список наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, Положение о порядке выдачи лицензий в сфере законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

Лицензионной комиссией, которая функционирует с февраля 2001 г., за 2003 г. рассмотрено 246 заявлений, выдано 164 лицензий, 36 свидетельств на ввоз и одно разрешение на вывоз контролируемых веществ.

Согласно реестру учреждений и предприятий, являющихся субъектами законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, в настоящее время в республике 26 аптечных, 116 лечебно-профилактических медицинских учреждений, 18 промышленных предприятий и 4 международные организации имеют право на деятельность в сфере законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

В течение года в страну было ввезено 2 наименования наркотических, 16 наименований психотропных лекарственных препаратов (с учётом синонимов) и 3 наименования прекурсоров. В 2003 г. было импортировано 1,088,442 кг прекурсоров, в том числе, серной кислоты – 1,027,962 кг; соляной кислоты – 60,400 кг; перманганата калия - 80 кг. Таким образом, наибольшую долю ввезённых в страну прекурсоров занимает серная кислота. Что касается ангидрида уксусной кислоты, являющегося одним из веществ, подлежащих строгому международному контролю, то, необходимо отметить, что в истекшем году не было зарегистрировано ни одного случая его прохождения через таможенную границу Республики Таджикистан.

В целях совершенствования контроля за законным оборотом прекурсоров подготовлено и принято Постановление Правительства Республики Таджикистан за № 122 от 31 марта 2003 г. «Об утверждении положения о порядке использования и регулирования законного оборота прекурсоров в Республике Таджикистан»; разработаны и в последующем утверждены Постановлением Госкомстата № 55 от 22.12.03 г. формы статистической отчётности предприятий по законному обороту прекурсоров.

В июле 2003 г. решением Международного Комитета по Контролю над Наркотиками Республика Таджикистан включена в число стран-участниц международной операции «Топаз». Центральным национальным органом (ЦНО) операции определено Агентство по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан. Кроме того, в рамках осуществления названной операции и с целью предупреждения утечки уксусного ангидрида в незаконные каналы, подготовлен и утверждён совместный приказ Таможенного департамента МГДС и АКН «Об утверждении плана совместных мероприятий».

В течение года в соответствии с планами совместных мероприятий Агентства с Министерствами здравоохранения, внутренних дел и промышленности, а также в рамках операций «Мак-2003» и «Канал-2003» проведены 322 инспектирования учреждений здравоохранения и промышленных предприятий на предмет соблюдения правил законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

При финансовой поддержке УНП ООН в Центральной Азии, Международного Комитета «Фармацевты без границ» и Гуманитарного Офиса Европейского Союза изданы тиражом по 1,000 экземпляров, подготовленные Агентством по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, справочные пособия «Список синонимов психотропных веществ, включенных в Конвенцию ООН о психотропных веществах 1971 г.» и «Прекурсоры». Данные пособия предназначены для использования в практической деятельности субъектами законного оборота контролируемых веществ.

ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ

Тесная взаимосвязь между инъекционным потреблением наркотиков и распространением ВИЧ/СПИД в популяции очевидна для специалистов, занимающихся этими проблемами. Она обусловлена принятыми в среде потребителей стереотипами потребления наркотиков в группе с использованием общего раствора и общих инструментов для инъекций. По мнению специалистов, снижение доступности наркотиков приводит к изменению моделей их употребления, а именно, к ещё большей популярности совместного инъекционного употребления наркотиков, как наиболее экономного способа. Предварительные результаты проводимого в Душанбе исследования в рамках Программы глобальной оценки свидетельствуют о том, что инъекционное потребление практиковали в 2003 г. до 80% потребителей героина.

Как известно, снижение спроса на наркотики достигается путём скоординированных действий в следующих направлениях: снижение предложения, доступности наркотиков на незаконном рынке; лечение, реабилитация и реадаптация потребителей наркотиков; проведение профилактической разъяснительной работы. Однако если борьба с незаконным оборотом наркотиков в Таджикистане ведётся уже давно, накоплен большой опыт её организации, определены субъекты этой работы, то с другими составляющими снижения спроса ещё не всё так ясно.

Одним из важнейших и действенных направлений работы по снижению спроса на наркотики является профилактика потребления наркотиками. Объектами её прежде всего являются молодые люди, подростки.

Исходя из вышеизложенного, Агентство по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан совместно с другими заинтересованными структурами проводит большую работу по предупреждению потребления наркотиков среди школьников, так как именно дети и подростки в наибольшей мере подвержены вовлечению в потребление наркотиков. С учётом этого факта, проводятся антинаркотиковые мероприятия среди учащихся школ, как в городе Душанбе, так и в других регионах страны.

Так, совместно с городским управлением образования в течение периода с февраля по май 2003 г. проведён конкурс театрализованных представлений среди учащихся более 40 общеобразовательных школ и лицеев города Душанбе. Проведение итогового конкурса было приурочено ко Дню молодёжи 23 мая 2003 г. В итоговом конкурсе приняли участие 9 школ города Душанбе, которые продемонстрировали подготовленные ими сценки, музыкальные и стихотворные номера. По итогам конкурса его участникам были вручены ценные подарки.

Совместно с комитетами по делам женщин и семьи при местных хукуматах в течение всего года проводились встречи с женщинами, на которых обсуждались различные проблемы, связанные с наркотиками. Перед ними выступали представители органов власти, работники правоохранительных органов, врачи, педагоги, которые говорили, в частности, о важности правильного семейного воспитания в профилактике наркомании. Участники встреч получали информацию о планировании семьи, о наркомании и ее последствиях, о законодательстве Республики Таджикистан в области контроля над наркотиками, о возможных путях профилактики и лечения наркомании.

Празднование Международного дня борьбы с наркотиками, которое стало в Таджикистане традиционным, было проведено в 2003 г. в масштабах всей страны при финансовой поддержке Управления по наркотикам и преступности Организации Объединённых Наций, Европейского Союза, Института Открытое Общество - Фонд Содействия, Американского Агентства по международному развитию.

21.06.03 г. в городе Душанбе на одной из центральных площадей города - площади им. 800-летия Москвы прошёл торжественный митинг и концерт. В процессе мероприятия перед собравшимися на площади людьми выступили представители Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан и Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан. В ходе мероприятия грамотами Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан были награждены лица и организации, внёсшие значительный вклад в профилактику наркомании. Участникам акции были розданы информационные листовки-обращения.

Кроме того, 26 июня 2003 г. в административном здании Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан было проведено награждение ценными подарками предствителей общественности, принимавших активное участие в проведении антинаркотиковых мероприятий в течение года.

На радио «Азия плюс» и «Ватан» прошли передачи, посвящённые Международному дню борьбы со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков. В этих передачах приняли участие сотрудники Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан. Кроме того, информация об этом дне звучала на радио в течение всего дня 26 июня. Между радиослушателями были разыграны призы, предоставленные АКН.

Соответствующие мероприятия прошли в Хороге, Курган-Тюбе, Худжанде, а также в большинстве районных центров страны.

В 2003 г. была продолжена подготовка волонтёров из числа учащейся молодёжи для проведения профилактики злоупотребления наркотиками. В августе 2003 г. сотрудники Агентства, как и в предыдущие годы, приняли участие в качестве тренеров в проведении занятий по вопросам наркомании в летних лагерях в Гарме и Шаартузе. В процессе проведения регулярных встреч и семинаров, волонтёры получили необходимую для профилактической работы информацию и приобрели навыки её проведения. В ходе работы лагерей прошли тренинги около 300 активистов из числа молодёжи Раштского региона и приграничных районов Хатлонской области.

Сложность проблемы злоупотребления наркотиками требует приложения усилий всего общества для её решения. Необходимы некоторые финансовые ресурсы для повышения эффективности предпринимаемых мер.

В этой связи необходимо отметить работу программы «Снижение спроса на наркотики в Узбекистане и Таджикистане», осуществляемой Институтом Открытого Общества и Американским агентством по международному развитию. Она направлена на оказание поддержки местным государственным и негосударственным структурам в их деятельности по предупреждению, лечению наркомании и реабилитации больных. Сотрудниками АКН совместно с НПО «Панорама» для нужд названной программы в 2003 г. было организовано и проведено исследование по оценке потребностей и определении основных задач программы. Опросы проводились среди родителей, мигрантов из села в город, детей из неблагополучных семей и безнадзорных детей, представителей НПО и СМИ, а также специалистов, принимающих участие в профилактике наркомании. Целью этих мероприятий была оценка масштабов злоупотребления наркотиками, отношения различных слоев общества к данной проблеме и существующих услуг по оказанию помощи потребителям наркотиков.

Полученные результаты в виде отчёта, содержащего конкретные рекомендации, были переданы руководству Программы снижения спроса на наркотики в Узбекистане и Таджикистане. На их основе будет строиться дальнейшая работа программы по предупреждению распространения наркомании.

В частности, предполагается нацелить профилактическую работу на строго ограниченные целевые группы наиболее уязвимых в плане вовлечения в наркозависимость категорий населения. Это позволит использовать имеющиеся ресурсы с наибольшей эффективностью.

С учётом изложенного в течение 2003 г. профилактическая работа Агентства велась в нескольких главных направлениях.

Одна из них - образовательная работа среди женщин.

В Республике Таджикистан, где большинство семей являются многодетными, а на женщин-матерей ложится основная нагрузка по воспитанию детей, трудно переоценить роль домохозяек в антинаркотиковом воспитании детей и подростков. Исходя из вышеизложенного, в 2003 г. в различных регионах страны был организован и проведён ряд встреч представителей органов власти, работников правоохранительных органов, врачей, педагогов с женщинами-домохозяйками. На них обсуждались различные проблемы, связанные с наркотиками, говорилось о важности правильного семейного воспитания в профилактике наркомании.

Другим направлением деятельности по предупреждению потребления наркотиков является работа среди школьников, так как именно дети и подростки в наибольшей мере подвержены вовлечению в их потребление. С учётом этого факта, был проведён ряд антинаркотиковых мероприятий среди учащихся школ, как в городе Душанбе, так и в других регионах страны. Был также проведён ряд семинаров для преподавателей общеобразовательных школ города Душанбе.

Специалистами центра профилактики и борьбы с ВИЧ/СПИД разработан учебник «Здоровый образ жизни» для средних школ.

В Республике Таджикистан функционируют 15 пунктов доверия для инъекционных наркоманов.

В стране по предложению Президента Республики Таджикистан созданы Координационные Советы по профилактике наркомании при областных, городских и районных органах исполнительной власти, которые проводят большую работу в этом направлении.

При финансовой поддержке Посольства США Агентством по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан издана тиражом 3.000 экземпляров антинаркотиковая брошюра «Наркомания. Что надо делать?», а также методическое пособие для учителей школ «Сборник информационных разножанровых материалов по профилактике наркотиков, СПИДа и БППП у детей», которые безвозмездно распространяются среди широкого круга читателей.

[Home] [Feedback]