New Page 5

Исламская Республика Иран находится в Юго-западной Азии, по размерам территории

занимая 17-ое место в мире. Территория страны – 1648196 кв.км. В 1998 году население Ирана оценивалось в в 60 млн. человек. Страна находится между 4405” – 6318” восточной долготы и 2503” 3947 северной широты. На севере граница Ирана проходит по Каспийскому морю и на юге в Персидском и Оманском заливах. На севере Иран граничит с Туркменистаном, на востоке – с Пакистаном и Афганистаном и на западе – с Турцией и Ираком.

Oпиум Опийный мак выращивался в Юго-западной Азии для внутреннего потребления на протяжении столетий. До исламской революции 1979 года в Иране также куьтивировался опийный мак на площади 33,000 га. Тем не менее, вслед за быстрыми действиями правоохранительных органов, в 1980 году были сделаны серьезные попытки полностью прекратить незаконное выращивание опийного мака.

Внешнее вмешательство и последующая гражданская война в Афганистане только подтолкнули культивацию наркосодержащих растений и производство наркотиков в стране. Согласно ежегодному обследованию ЮНДКП, в течение 1998-1999 гг. Маком было засеяна территория площадью около 90,983 га с приблизительным производством 4,581 метрических тонн опиума.

Многотонные партии опиатов ввозятся в Иран по суше из Пакистана и Афганистана. Большая часть опиатов, ввозимых в Иран, далее перевозится в соседние страны для последующей переработки и отправки в Россию и Европу. Значительное, хоть и неизвестное, количество опиатов остается в Иране для внутреннего потребления 1 – 2 миллионнами больных наркоманией и использующих наркотики.

Этнико-политические конфликты окружают Иран со всех сторон по ту сторону госграницы. Многочисленные нацменьшинства внутри страны принадлежат к этническим к этническим группам, живущим по ту строну границы. Именно отсутствие независимого правительства в Афганистане сделало эту страну самым большим производителем и эскпортером опиума и его произвлдных в мир, ткаим образом вынуждая Иран нести огромные людские потери, социальные и экономические убытки в борьбе с наркоторговцами.

Многотонные партии опиатов ввозятся в Иран из стран Золотого Полумесяца (т.е. Афганистана и Пакистана) на грузовиках или наркокараванами на верблюдах, в большинстве случаев охраняемые тяжеловооруженными племенами афганцев и белуджей и с той, и с другой стороны границы. Уже на территории Ирана эти партии наркотиков прячут в обычных гузовиках с коммерческим грузом или разделяют на небольшие партии для последующей переправки в Персидский Залив и Европу. Действия иранских властей по пресечению контрабанды наркоконвоями привели к значительному изменению в тактике контрабандистов в сторону усложнения методов сокрытия.

В апреле – июне этого года свыше 9 кг наркотиков было конфисковано в результате действий правоохранительных сил о.Киш. В последнее время о.Киш стал важным пунктом переправки наркотиков из восточных стран-соседей – Афганистана и Пакистана на богатые рынки Персидского Залива.1

Достоверным фактом является то, что Иран сталкивается с рядом проблем, связанных с наркоманией. Недавняя оценка, проведенная государственными органами путем подсчета случаев с использованием вторичных данных, показала, что 1,2 миллиона человек (при населении в 62 миллиона) регулярно используют наркотики или зависят от них, в основном это опиаты, и 800000 злоупотребляют наркотиками от случая к случаю. В целом они потребляют 730 тонн наркотических средств в год. Приведенная статистистические данные не включают потребителей каннабиса.

В сентябре этого года, г-жа Сохейла Джелалзаде, Генеральный секретарь Общества Борьбы с Наркоманией, заявила, что в стране насчитывается 2 миллиона больных наркоманией. Этот депутат от Тегерана добавила, что наркомания влечет за собой как человеческие, так и материальные потери. Если каждый больной наркоманией тратит ежедневно только 10000 риалов на наркотики, страна ежемесячно теряет свыше 600 миллионов риалов.

Приведенные выше статданные показывают, что потребители наркотиков в большинстве мужчины (93,4%) в возрасте 33 лет. Женщин, потребляющих наркотики, насчитывается только 6,6%. При этом женщины указали, что переняли эту пагубную привычку от одного из членов семьи. Наркоман в среднем тратит на наркотики почти половину своего ежемесячного дохода.

Опиум и выдержка опиума – наиболее широко злоупотребляемые в Иране наркотики. По причине культурного характера, использование опиума как по иранским законам, так и в обществе, рассматривается менее тяжким, чем использование героина. В соответствии с поправкой 1997 года Закона о Наркотических Средствах 1988 года, с человека, задержанного с малым количеством наркотиков (для собственного потребления), предусматривается взимание штрафа. Вдобавок, суд может порекомендовать задержанному пройти курс лечения и реабилитации.

В 1998-1999 годах ЮНДКП с целью определения природы и масштабов наркомании провел исследование методом быстрой оценки. Исследование показало, что за месяц до интервью 73,3% использовали опиум, 39,4% - героин, 21,9% - выдержку опиума и 12,6% - гашиш. 16% опрашиваемых также делали инъекции. Тревожным представляется увеличение потребления героина. Основными причинами перехода на инъекции являются:

а) опиум не доставляет достаточного «кайфа»;

б) опиум становится дорогим и его трудно достать;

По данным министерства здравоохранения Ирана, более 70% иранцев с диагнозом СПИД являются наркоманами, которые были заражены путем внутривенной инъекции. Отчет Государственной Организации Тюрем, подчеркивающий распространение СПИДа в тюрьмах страны, призывает Правительство принять неотложные меры в этом отношении. Согласно официальной статистике, около 90000 из 150000 заключенных в Иране были осуждены за наркопреступления.

Наркомания – насущная проблема в Иране. Наблюдатели приписывают Правительству страны проводить более жесткую политику в отношении наркотизма, по крайней мере в отношении разрастающейся наркомании и наркопреступлений в больших городах страны.

Предварительные результаты исследования ЮНДКП, проведенного в 10 главных городах страны, подтверждают большую распространенность наркомании. По Проекту «Ноуруз» Правительство страны в этом году потратит более чем 68 миллионов долларов на снижение спроса на наркотики и антинаркотиковую общественную пропаганду. За последние два года Государственная Организация Социального Обеспечения создала 65 амбулаторных центров по лечению наркомании. В среднем на каждую провинцию приходится один центр, но в больших городах, подобно Тегерану, их два и более. Почти во всех областях страны работают программы по анонимной и другой самопомощи наркоманам.

Источники и публикации, использованные в подготовке данного обзора:

1. Отчёт по борьбе с наркотизмом за 1999 год. ИРИ.

2. Информационный Бюллетень Штаб-квартиры по Контролю за Наркотиками ИРИ. Часть 1, № 3, май - июнь 2000 г.

3. Информационный Бюллетень Штаб-квартиры по Контролю за Наркотиками ИРИ. Часть 1, № 1, январь - февраль 2000 г.

4. Итоговый Отчёт Совещаний Рабочих Групп ОЭС-КОКН. Тегеран, 26 – 28 февраля 2000 г.

5. Годовой Отчёт по вопросам наркотизма. Госдепартамент США, март 2000 г.

6. Справочник ОЭС. Организация Экономического Сотрудничества.

1 Государственная Информационная Служба ИРИ. 22 июля 2000 г.